温州指数有了“升级版”

作为温州金融改革的实践者，市政府副秘书长、市金融办主任张震宇备受媒体的追访。

前些日子，他现身温州日报报业集团旗下的温州网《温网议事厅》栏目，在近一小时的时间里对网友有问必答，直面温州金改的困惑，畅谈温州金改的前景。他还在访谈中打趣说，自己去年也加入到争抢市域铁路S1线15亿元认购的大军之中。

三个渠道拓宽“温州指数”

张震宇透露，“温州指数”将在今年进一步拓宽，进而打造“温州·中国民间利率价格”。“也就是说这个采集的范围不仅限于温州市，也将扩大到全国。”

他说，计划通过三个渠道，第一个渠道是温州商会，由全国各地的温州商会帮助采集当地利率的价格，全部汇总到温州；第二个渠道是通过全国各地的金融办，“去年到温州来考察的各地金融办很多，他们听了介绍也都同意加入”；第三个渠道是温州金融机构在“走出去”过程中设立的50多家村镇银行，分布在全国各地帮助采集数据。

金改需要中央更多支持

面对网友们相继抛出的关于温州金改“期待与落差”的提问，张震宇认为，金改与老百姓期待有一定的距离和落差，实际上也是说明金融改革是一个系统工程，不可能一蹴而就。比如一些经济上出现的问题，完全靠金融改革去做是不够的，还需要有组合。他也指出，要在一年时间内完成国务院交给温州的12项金改任务不太可能。“国务院的批复文件中就明确指出，温州金融综合改革试验区要通过3至5年时间达到一定目标，所以温州要在今后几年中逐步完成金改的12项总体任务。”

提及当前金改遇到的问题时，张震宇说，过去的一年，温州围绕地方金融机构体系、金融产品创新体系、资本市场体系、地方金融监管体系等四项体系抓好建设，目前四项体系建设已基本完成，为今年的金改突破年打下了良好的基础。他表示，下一步就要靠中央和省里给予更大的支持，把更多的项目试点内容放到温州来，“今年温州已做了15个突破项目，这些项目在得到省政府同意后，就可以大力推进，温州金改比去年会有更大突破。”

“温”字号金融机构突围

针对网友颇为关心的民资设立银行、证券公司、保险公司等金融机构的问题，张震宇也向网友发布了最新进展：小贷转村镇、民资发起村镇银行方面，目前已经上报到人行和银监会。此外，“温”姓证券公司的方案也已经做得差不多，计划让10亿元的温州民资参与其中。如果不出意外，可以在今年下半年挂牌温州自己的证券公司。

在保险公司方面，张震宇说，有不少温商和外地的温州商会在主动要求发起，目前也在争取中。他表示，今年要突破的内容，需要人行、银监会、保监会、证监会等中央部门的支持，如果没有中央部门的支持，没有省政府的帮助一起推动，那么项目的突破还是有难度的。

张震宇说，去年S1线的资金募集掀起市民强大的购买热情，今年也将有类似的项目，让更多的“小散户”参与。目前，第二个项目已经上报，就是10亿元的幸福股份，“不是铁路，而是温州金融集聚区当中的金融街项目，正在研究当中。”

推进社会信用体系建设

有网友认为，当前温州的金改举措没有给实体经济带来实质性的作用，银行抽贷、压贷现象依然严重，并猜测2013年温州中小企业有可能会“雪上加霜”。张震宇回应，温州金改和正常银行业务不能混为一谈，温州建不建金改试验区，银行抽贷和放贷的问题都会存在。温州金改之后，已积极引导银行增加中小企业贷款。去年温州银行系统继续增加小微企业贷款，以信用贷款为例，共向380多家企业发放140多亿元贷款。

张震宇还表示，要扩大信用贷款的规模，就需要继续推进社会信用体系建设。“如果信息很透明，人和人之间信任了，今后银行就敢发放信用贷款，小额贷款公司可以不需要抵押，担保公司可以更大胆提供担保，所以这是一个系统工程。”